根據2006-2009年我國職災統計資料顯示,跌倒是國內職業災害的第三大原因,僅次於被捲/被夾及刺傷/割傷/擦傷(交通事故不計)。由職災傷害給付顯示,全產業跌倒職災發生率平均每千人0.46件,男性平均年發生千人率0.50,女性是0.44。男女性跌倒發生頻率最高的行業以製造業最高(28.2%),其次營造業(22.3%),再次為批發零售業(13.5%),女性在住宿餐飲業及其他服務業發生頻率也偏高。男女發生跌倒職災案例年齡以50-54歲勞工的比率最高,而由性別年齡分布比較,50歲以下男性跌倒發生率略高於女性,50歲以上女性發生率則明顯高於男性。
>國內外預防法規
>(一)我國相關規定
> 跌倒職業危害預防,勞工安全衛生設施規則第21條規定:「雇主對於勞工工作場所之通道、地板、階梯,應保持不致使勞工跌倒、滑倒、踩傷等之安全狀態,或採取必要之預防措施。」
>建築相關法規,針對防止滑倒進行規範的規定:
>● 建築技術規則:建築技術規則設計施工編中,對於坡道及行動不便者使用之浴廁,規定應使用「粗面」或其他「防滑材料」處理。
>● 建築物無障礙設施設計規範:針對行動不便者的設計規範,包括室內外通道、坡道、樓梯、浴廁等,規範地面應「平整、堅固、防滑」。
>(二)美、加、歐盟相關規定
>1. 美國
> 美國職業安全衛生法(Occupational Safety and Health Act, OSHA)29 CFR 1910 subpart D,對於預防工作場所跌倒危害環境規定,主要有保持地面平整、乾燥及排除障礙物為主,建議工作區域地表靜摩擦係數(staticcoefficient of friction, COF)至少維持0.5以上。美國國家標準協會(American National Standard Institute, ANSI)Z535規範,工作環境出現打滑或跌倒,須加裝警示標誌地面防滑設計標準及警示圖片(圖2)。
>2. 加拿大
> 加拿大職業安全衛生法( C a n a d a Occupational Health and Safety Regulations,SOR/86-304),針對跌倒危害預防規定如下:
>● 2.14(1)所有室外階梯、走道、坡道等使用的通道,避免冰或雪堆積、任何可能造成絆倒或滑倒的危險。
>● 2.14(3)所有通道及工作區域地面應具防滑功能,保持地面無碎片、破洞、鬆脫的板子或磁磚等異物。
>● 2.15 工作區域若有地面經常潮濕,員工又沒穿著防水防滑工作鞋,工作區域地面可以利用夾層地板、工作平台供人員通行,或進行地面防滑處理。
>● 12.5(2)工作場所若有滑倒潛在危害,員工應穿著防滑鞋子。
>3. 歐盟歐盟在1989年制定工作場所安全衛生的最
> 低規範(89/654/EEC),關於跌倒危害預防的相關條例如下:
>● 9.1 室內地板不得出現危險凸起、凹洞或斜坡,地板應牢固、平穩且不滑。
>● 9.2 室內的地板、牆壁與天花板應該定期清理及維修,以符合清潔與衛生。
>● 9.3若有半透明或透明牆壁,尤其是玻璃材質隔間,表面及周邊通道應明確標示,確實避免人員在行進間碰撞牆面受傷。
>● 21.3工作人員若必須戶外工作,工作區保護員工免於跌倒或滑倒。
>工作場所的跌倒危害因素
>(一)「不安全的環境」
>1. 地面摩擦力不足,如斜坡、過度光滑的地面、積水或有油漬,導致行走間腳(鞋)底抓地力不足,腳底暫時失去向前推進力量,造成身體失去平衡而跌倒。
>2. 行進路徑中有障礙物堆積或地面高度突然改變,使得行進間因接觸障礙物或踩空導致身體失衡。Leclercq S. 研究發現,地面高度的改變大於0.6公分(1/4英吋)可能導致跌倒的風險。
>3. 照明條件不良,無法辨識障礙物。
>(二)「不安全的行為」
>1. 生理特質:年齡增加使得生理機能退化,視力減退、肌肉質量減少、關節穩定度降低,容易使身體平衡失調和步態不穩。女性又受到停經後女性賀爾蒙流失,容易產生骨質疏鬆,發生跌倒增加骨折的危險。
>2. 地面條件改變未察覺:如對環境不熟悉導致跌倒。
>3. 穿著不適當的鞋子:女性喜歡穿著的高跟鞋,因鞋底面積太小與地面的摩擦力不足,加上鞋根過細及過高,身體平衡反應變慢、變差,容易產生跌倒。
>工作場所如何防跌
> 工作場所避免跌倒的發生,應藉由環境整頓包括地面防滑、障礙物排除、定期清理維護等及工作規範避免不安全行為。
>1. 工作場所在規劃階段,考量環境的安全條件,在通道、開放空間、出入口提供充足採光,行進動線避免擁擠或碰撞情形發生。
>2. 容易發生跌倒的區域,如斜坡、出入口、通道、樓梯、光滑地表等,使用警告標示,提高行經人員的警覺,地面出現裂痕、高凸、濕滑,應儘速排除。
>3. 容易發生跌倒危害的工作區域,進出人員應穿著具防滑功能的工作鞋。工作鞋的功能特色,在於鞋底以橡膠為主的防滑材質外,且包含不同斜向、溝紋夠深的突出鞋底紋路,確保行進時,鞋底與地面的接觸能產生足夠的摩擦力,有助於身體的推進並預防滑倒。
>4. 公司透過事故通報的方式,及早發現工作場所中容易引發跌倒危害的區域,或員工的不安全行為,透過施工改善、安全防護及警告標示等措施,避免類似的狀況持續發生。
>5. 透過教育訓練,提高勞工對潛在跌倒危害狀況的認知、環境整頓的重要性與維護、安全防護具的使用與維護。
>資料來源:網址/ioshcustom/Web/Other/Detail?id=222。
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